同志们：
    根据中央精神和自治区党委的统一部署，全区高等学校保持共产党员先进性教育活动于7月初全面启动，目前已基本完成学习动员阶段各项工作任务，即将转入分析评议阶段。召开这次会议，是为了总结学习动员阶段的工作，对分析评议阶段的有关工作进行部署，进一步推进我区高校先进性教育活动。刚才，6所高校介绍了各自的做法和经验，这些做法和经验都很有特色，值得大家认真学习借鉴。等一会儿，自治区党委组织部副部长、自治区先进性教育活动领导小组办公室副主任李志鹏同志还要作重要讲话，希望各高校认真贯彻落实。下面，我代表自治区高校工委、教育厅党组和全区高校保持共产党员先进性教育活动领导小组，就高校先进性教育活动学习动员阶段基本情况，以及分析评议的工作要求讲两个方面的意见。

    一、学习动员阶段的工作扎实有效，高校先进性教育活动取得阶段性成果

    在第一阶段的教育活动中，自治区高校工委、教育厅党组和各高校党组织按照中央的部署和自治区党委的要求，把在高等学校开展先进性教育活动摆上重要位置，在自治区先教领导小组的领导和具体指导下，强化措施，扎实推进，切实做到组织领导到位、谋划准备到位、工作方案到位、动员部署到位、学习培训到位、讨论交流到位、主题活动到位、舆论宣传到位、督促检查到位，较好地完成了各项任务，取得了明显成效，为分析评议阶段工作的深入开展打下了坚实基础。回顾前一阶段的工作，我们主要在7个方面取得了明显的成效：

    第一，全面谋划，充分准备，保证先进性教育活动开局顺利。自治区高校工委、教育厅党组指导各高校党组织超前谋划，做深做细各项准备工作。一是提早部署。早在去年上半年，自治区高校工委、教育厅党组就部署各高校做好先进性教育的前期准备工作。二是及早成立机构，加强领导。自治区高校工委、教育厅党组成立了全区高校保持共产党员先进性教育活动领导小组及其办公室。各高校也相应地成立了领导机构和工作机构，落实工作人员，明确工作职责，提供必要的条件保障。三是提早深入调研，摸清情况。在先进性教育活动启动之前，各高校都通过面上调查、专题调研、基层自查等方式，对基层党组织和党员队伍建设的基本状况进行了摸底，做到心中有数。四是提早制定工作方案，明确要求。自治区高校工委、教育厅党组制定了针对高校全体党员、高校领导班子、学习动员阶段和宣传工作等4个工作方案，在此基础上，各高校分别制定了本院校的工作方案。五是提早培训，搞好动员。6月中、下旬，自治区高校工委、教育厅党组提早半个月对18所直属高校党委组织部长、高校先进性教育督导组成员进行了培训。在学习动员阶段，全区45所高校的党员踊跃参加先进性教育活动，其中，由自治区高校工委、教育厅党组统一组织实施的20所高校、2个厅属事业单位，涉及1474个党支部、25544名党员，先进性教育活动达到了全覆盖，形成了良好的开局。

    第二，领导带头，率先垂范，有效推动面上的学习。在学习动员阶段，各高校党员领导干部坚持做到学、讲、写、用、干“五个带头”。一是各高校分别采取了先由党委书记带头作动员报告，各二级学院（系）党委（党总支）书记结合实际再进一步动员的方式，自上而下，层层发动，奠定了先进性教育活动的良好开局。二是各高校党员领导干部带头上党课，营造了良好的学习氛围。三是各高校党员领导干部带头参加中心组和所在党支部的学习讨论，推动了集中学习的深入开展。四是各高校党员领导干部带头撰写学习心得和理论文章，形成了一批学习成果。五是各高校党员领导干部带头送学上门，促进了基层党组织工作的开展。

    第三，严格要求，分类指导，增强学习的针对性和实效性。各高校党组织一开始就把加强分类指导摆上突出位置，作为确保第二批先进性教育活动扎实推进、取得实效的关键来抓。一是分类确定学习内容。除统一订购自治区要求的学习资料外，各高校还针对教职工和学生党员的不同特点，编写或选用了针对性强、少而精的学习材料。二是分类提出学习要求。各高校党组织结合实际，对不同群体、不同岗位的党员，在学习时间、学习笔记、心得体会文章等方面提出了具体要求。三是有针对性地设计学习形式。各高校针对高校党员知识层次高、自我教育能力强的特点，采取坚持集中学习与个人自学相结合、专题报告与支部学习研讨相结合、学习辅导资料与撰写读书笔记相结合等形式开展学习。在学习培训阶段，全区高校共举办培训班234 期，处级以上领导干部上党课587次，举办专题报告会259次，组织观看教育电影、光盘742场（次），党员撰写学习体会文章45607篇。总的来看，各高校党组织的学习培训工作体现出紧扣主题、内容丰富、形式多样、载体新颖、扎实推进的特点，取得了显著的成效。

    第四，立足岗位，联系实际，找准共产党员先进性的具体要求。各高校党组织坚持以党支部为单位，以党员为主体，采取上下结合、党内与党外结合的方式，组织党员对照党章、中发［2004"target=_blank>20号文件、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上提出的“六个坚持”的基本要求，结合各自实际，深入开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论，形成了党内外互动、社会广泛参与、形式灵活多样、内容生动活泼的大讨论局面。截止8月28日，全区高校开展先进性具体要求大讨论302次，党支部开展大讨论3135次，有855个单位明确了党员先进性具体要求。通过大讨论，广大党员和党组织形成了既具有时代特征和行业特色、又具有岗位特点的共产党员先进性的具体要求，使每个党员在分析评议时有标尺，整改提高时有方向，日常学习工作生活中有准则。
 
    第五，创新载体，突出特色，深入开展主题实践活动。在开展主题实践活动的过程中，各高校努力做到“三个坚持”：一是坚持分类确定实践活动主题，使广大党员增强了永葆先进性的内在动力。各高校都紧密结合实际，在学校领导班子的党员中深入开展了“抓教育改革、促教育发展、办满意教育”主题实践活动，在教职工党员中深入开展了“一切为了学生、为了学生的一切” 主题实践活动，在离退休党员中深入开展了“离休不离党，退休不褪色”主题实践活动，在学生党员中深入开展了“爱国、成才、贡献”主题实践活动。二是坚持精心设计学生暑期社会实践活动，使学生党员在服务社会、服务群众中受到深刻、生动的党性锤炼。全区高校共组织了200多个暑假“三下乡”小分队，深入农村、学校、医院、企业、社区为群众服务。三是坚持主题实践活动与加强作风建设相结合，进一步密切了党群干群关系。各高校结合实际，组织开展了建设良好校风学风、师德师风、机关作风、医德医风主题活动。到目前为止，全区高校开展各种主题实践活动838次，参与主题实践活动的党员达12925人，各级党员领导干部1236人，解决群众生活生产实际困难476件，在帮扶及慰问活动中送钱送物价值122.54万元。

    第六，落实宗旨，边学边改，做到学习工作“双促进”。各高校党组织在狠抓学习培训的同时，紧紧围绕促进学校改革发展稳定的目标，坚持边学边查，边学边改，在提高认识、解决问题、促进工作、早见成效上下功夫，把学习培训和落实好全心全意为人民服务的宗旨结合起来。一是找出存在的问题。各高校党组织和广大党员边学习边广泛征求群众的意见建议，初步找出了存在的突出问题，增强了教育活动的针对性。到目前为止，各高校党组织和广大党员共计征求意见建议2844条。二是边学边为群众办好事实事，切实解决群众关心的热点问题。目前，群众普遍关心的高校招生工作已圆满结束，今年区内外共有1210所高校在我区录取新生155767人，总数比原计划132050人增加了23717人，超额完成了招生任务。由于认真执行国家、自治区的招生政策和规章制度，今年的招生工作得到了社会各界的广泛好评，成为家长放心、社会满意的“阳光工程”。各高校还大力抓好毕业生就业工作。高校先进性教育活动启动以来，全区70220名高校毕业生安全离校，截止7月30日，全区高校毕业生的总体就业率为78%，在毕业生人数增量大、就业形势严峻的情况下，就业率比去年同期增长了1个百分点，成绩来之不易。三是边学边促进改革发展稳定。有的高校把先进性教育与迎接教育部本科教学工作水平评估结合起来，把先进性教育落实到提高教学水平和人才培养质量中；有的高校把先进性教育与做好发展规划、加强学科专业建设、提升办学层次和管理水平紧密结合起来，把先进性教育落实到加快学校改革发展的实际行动中。先进性教育活动开始以来，全区高校各方面工作有序推进，学校安全稳定，先进性教育活动对各项工作的促进作用是非常明显的。

    第七，加强引导，营造氛围，有声有色地展开舆论宣传工作。各高校党组织紧紧围绕学习动员阶段的总体目标和要求，广泛运用墙报、板报、宣传橱窗、简报、校报校刊、校园网等宣传载体和形式，大造舆论声势，切实加大宣传报道力度，使先进性教育活动的舆论引导有声有色，为学习动员阶段各项工作的扎实开展营造了浓厚的舆论氛围，提供了正确的舆论导向。
   
    我区高校先进性教育活动学习动员阶段的工作虽然取得了明显成效，但也存在一些问题和不足：一是有的学校对先进性教育作为党建重中之重的工作任务缺乏足够的认识，先进性教育活动的氛围不够浓。二是工作进展不平衡，不仅存在着院校之间进展上的不平衡，在各高校内部也存在着不平衡的现象。三是有的学校对先进性教育活动的总体要求理解得不够好，工作抓得不够紧。对这些问题，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决，确保先进性教育活动达到中央和自治区党委提出的目标要求。

    二、坚持高标准、严要求，稳步推进分析评议阶段各项工作

    分析评议阶段不仅要广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料，还要开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见和通报评议情况，工作环节多、时间紧、任务重、要求高。各高校党组织必须严格按照中央的部署和自治区党委的要求，以高度的责任感和强烈的使命感，周密部署安排，精心组织实施，高标准、高质量地完成这一阶段的各项工作目标和任务。在这一阶段，高校党组织特别是校党委领导班子成员要围绕如何深入贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向，提高执政能力，加强校风和师德建设，提高办学质量，办好人民群众满意的教育开展讨论；教职工党员要围绕“培养什么人，如何培养人”这一主线，从宗旨意识和责任意识，忠诚党的教育事业，刻苦钻研业务，恪守职业道德，提高教学、科研、管理和服务水平，在育人工作中发挥表率作用，争创一流工作业绩等方面进行分析评议；学生党员要围绕进一步坚定报效祖国的信念，牢记使命，自觉刻苦学习，努力把自己培养成为德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人等方面进行分析评议。关于如何做好这一阶段的工作，全区高校先进性教育活动领导小组已根据自治区先进性教育活动领导小组的指导意见，下发了分析评议阶段的工作方案，各高校、各单位要紧密结合实际，认真贯彻落实。在这里，我特别强调以下几点：

    第一，必须明确分析评议阶段的重要意义，提高党员的思想认识。分析评议阶段是承上启下的关键阶段，是把教育活动引向深入的重要步骤，是高校党组织和党员找准抓住突出问题、提高思想素质的重要途径，也是探索新时期党建工作新机制、取得新成果的重点环节。这一阶段既是对学习动员阶段工作成效的检验和深化，又是整改提高阶段的前提和基础，工作环节多，具体任务重，政治性、政策性很强，党员关心，群众关注。能否做到周密部署安排，精心组织实施，能否把握政策、严格程序、操作得当，能否使党员找准突出问题，触及思想灵魂，深刻剖析原因，提高思想认识，明确整改方向，关系到这个阶段工作的质量高低，关系到整改提高能否扎实推行，关系到整个先进性教育活动的成效大小。各高校党组织和党员一定要统一思想，提高认识，再接再厉，把这一阶段的工作切实抓紧抓好，抓出成效。

    第二，必须继续深化学习，激发党员的内在动力。搞好学习既是第一阶段的主要任务，又是贯穿先进性教育活动始终的根本要求，是切实提高思想认识，搞好分析评议阶段工作的有效措施。必须看到，第一阶段的学习成效是初步的，与先进性教育活动的目标要求还有一定的距离，必须继续强化理论武装，巩固和扩大学习培训成果，为分析评议阶段工作打下坚实的思想基础。各高校、各单位要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作实际，精选学习内容，组织党员深入学习《保持共产党员先进性教育读本》，尤其是要重点学好党章，深入学习胡锦涛同志关于保持共产党员先进性的重要讲话，引导党员进一步深化对“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性具体要求的理解，使广大党员做到“四真”，即“真学、真懂、真信、真用”，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，增强党性意识、宗旨意识、拒腐防变意识，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，树立科学发展观和正确政绩观，掌握分析评议的思想武器，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力，激发党员的内在动力，使分析评议工作成为广大党员的内在要求和自觉行动。

    第三，必须坚持把准政策，保证工作的正确方向。分析评议阶段的工作政治性、政策性很强。在实际工作中，要严格按照中央和自治区党委的原则要求及规定程序去做，防止走过场和出偏差。要特别注意把握好以下几个问题： 
 
    一是坚持走群众路线，不搞群众运动。要合理确定征求党员和群众意见的范围，吸收群众适当参与，自觉接受群众评议和监督，同时又要尊重党员的民主权利，充分发挥党员参加先进性教育活动的积极性和主动性，不搞群众运动。

    二是坚持改造主观世界与改造客观世界相结合，认真找准问题、写好党性分析材料。每一名党员既要联系自己的思想实际，解决思想问题，提高思想认识，又要联系自己的工作实际，转变工作作风，促进工作开展，做到讲真心话、实在话、心里话，不要只摆成绩，不谈问题。既不能以工作上存在的问题简单代替理想信念、思想作风等方面存在的问题，也不能以单一工作标准代替党员标准。在撰写个人党性分析材料时，党员要重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源；领导干部还要从坚持科学发展观、正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。

    三是坚持批评与自我批评相结合，开好专题组织生活会、民主生活会。党支部要在广泛开展谈心活动的基础上，认真组织开好专题组织生活会。党委、分党委（党总支）班子要在党支部专题组织生活会的基础上，开好专题民主生活会。每个党员领导干部都要先以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，再参加领导班子的民主生活会。在组织召开组织生活会、民主生活会时，每一名党员尤其是党员领导干部一定要正确运用批评与自我批评的思想武器，要坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，不回避矛盾，不搞无原则纠纷，不借机整人；既要把握党员先进性的基本要求，又要注意不同部门、不同岗位的特点；既要把握对普通党员、学生党员的一般要求，又要注意对党员领导干部的特殊要求。要从团结的愿望出发，达到增进团结、解决问题、促进共同进步的目的。我还建议，在召开民主生活会之前，学校的党政领导要相互谈心。通过谈心，进一步沟通思想，交流感情，消除误解，增强团结，增进友谊。

    四是坚持依靠党员自身与充分发挥党组织的作用相结合，努力解决好思想认识和学习、工作、生活中的实际问题。广大党员要正确对待民主评议的结果，把先进性教育活动特别是分析评议的过程当成自我教育、自我改进、自我提高的过程，同时党组织也要切实负起对党员进行教育和管理的责任，深入细致地做好思想政治工作，引导党员正确对待群众，正确对待组织，正确对待自己。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，使党员在接受教育过程中充分感受到党组织的关怀。对在工作生活中遇到实际困难的党员，要给予帮助；对因工作中坚持原则，敢抓敢管而被误解甚至得罪了人的党员干部，要给予支持保护；对那些不履行义务、不完全符合条件的党员，要多做教育工作，促使他们转化进步；对那些经教育不改、不符合条件的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对党员的组织处理，要严格把握政策界限，严格程序，注意区分党员一时一事的表现和长期一贯的表现，注意区分主观因素和客观因素，不能以偏概全，不能采取以票取人或末位淘汰等简单办法。对被组织处理出党的，要做过细的思想工作，教育他们做个好公民。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。同时要把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，不断壮大党员队伍。

    第四，必须加强领导和督促检查，确保分析评议质量。先进性教育活动要落到实处，取得实效，必须自始至终加强组织领导。各高校党组织要把先进性教育活动摆上重要位置，作为当前一项重大的政治任务来抓，切实克服因业务工作忙，忽视和放松开展先进性教育活动的现象，扎扎实实地抓好先进性教育活动。各高校要特别注意在党组织力量比较薄弱的部门、单位，建立领导干部先进性教育活动联系点，进行具体指导，帮助解决问题。各高校主要负责同志要切实履行第一责任人的责任，分管领导要履行直接责任人的责任，分党委（总支）、党支部书记要履行具体责任人的责任；党员领导同志要带头征求意见，带头谈心交心，带头搞好剖析，带头开展批评和自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。各级先进性教育活动领导小组要继续履行职责，发挥作用，确保分析评议阶段工作顺利推进。全区高校各级先进性教育工作机构要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，加强调查研究，掌握工作进展情况，总结推广经验，及时发现问题，提出工作建议，促进分析评议阶段各项工作的健康顺利开展。对工作推进不力的，要明确指出，提出建议；对工作中存在不足和偏差的，要找出原因，及时纠正；对走过场或搞形式主义的，要严肃批评，令其“补课”，确保不留死角。

    第五，坚持边议边改，做到先进性教育活动和各项工作“双促进”。能否做到边议边改，是衡量分析评议阶段工作是否取得成效的重要标准。各高校党组织要把边议边改贯穿分析评议阶段全过程，对于在分析评议阶段查找出来的问题，具备条件的马上改，暂时改不了的，要向群众解释清楚，创造条件努力改。要在解决党员个人存在的突出问题上下功夫，着力引导党员把保持共产党员先进性的要求同履行岗位职责结合起来，切实解决自身存在的突出问题，更好地做好本职工作；着力推动领导部门的党员切实转变作风，提高工作效率，服务基层，服务群众。要在解决党组织存在的突出问题上下功夫，创新党的组织形态，丰富党组织活动内容，改进党组织活动方式，增强党组织适应新形势新任务新要求的能力。要在解决关系师生切身利益的具体问题上下功夫，让师生得到实实在在的利益，切身体会到先进性教育活动带来的新变化。要在解决影响改革发展稳定的突出问题上下功夫，认真解决党风、政风、行风方面存在的突出问题，着力排解制约高校改革发展稳定的不良因素，促进我区高等教育持续快速健康协调发展，为建设富裕广西、文化广西、生态广西和平安广西，加快富民兴桂新跨越步伐做出贡献。

    第六，抓好宣传工作，进一步营造良好的舆论氛围。各高校党组织要进一步加强舆论引导工作，切实加大分析评议阶段舆论宣传工作的力度，更加注重发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体以及板报、墙报、简报、内部刊物等宣传手段的作用，互相配合，形成合力，壮大声势，营造氛围。要注重新闻宣传的针对性和实效性，从基层党员的实际需要出发，采取群众喜闻乐见的形式，更广泛、更形象、更直接、更便捷地宣传中央和自治区党委对分析评议阶段工作的总体部署和具体要求，使分析评议阶段的舆论宣传入脑入心；要大力宣传分析评议工作的进展动态和先进典型，切实增强舆论宣传的感召力和感染力，营造良好的舆论氛围，为全区高校先进性教育活动的顺利开展和各项工作任务的落实，提供强大的舆论支持和精神动力。

    同志们！分析评议阶段的工作环节多，政策性强，时间紧，任务重，要求高。希望各高校党组织和全体党员进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，再接再厉，振奋精神，扎实工作，开拓进取，圆满完成各项工作任务，确保高校先进性教育活动扎实有效，达到预期的目标。（来源：教育厅办公室）